尴尬的经适房，谢幕也罢

宋  丁

    经济适用房这种东西，从它出生至今，就没有消停过。在如今的房地产市场上，位居两头的两类住房产品都被市场认可了，一类是明确作为公益保障性质的廉租房，另一类是真正意义上的商品住房。经济适用房的问题在于，说它是公益保障性质的住房，它又有商品性质，说它是商品性质的住房，可它又明明是放在政策性保障住房范围内。这种“一女嫁二夫”的特殊地位决定了它无法消停下来，不是它自身出问题，就是制造或使用的它的人出问题。我想，茅于轼老先生总想判它“死刑”，大概就是因为它太能制造麻烦了吧。

首先必须肯定，当初构想经济适用房这种产品的人，出发点应该是很纯朴的，他们在为那些“夹心层”们着想：对真正的穷人来说，国家可以通过廉租房政策和产品安抚到他们；对有经济实力的人来说，国家已经推出了住宅货币化的一系列政策和制度，形成庞大的商品住房体系，可以满足这类人的住房需要。但是，在这两类人中间，有被称为“夹心层”的一族，从政策看，他们不具备条件享受廉租房；从市场看，他们又难以承受商品住房的市场价格。怎么办？这种“夹心层”的特殊需求自然引发了经济适用房的产生。

如果经济适用房真正能按照科学合理的原则分配到这些“夹心层”的名下，一切也就平安无事，茅老也不用“兴师问罪”了。问题在于，过去一些年中，正是由于法制的疏漏，导致一些本没有资格的人都通过各种利益关系拿到了经济适用房，让“夹心层”们望房兴叹，正所谓“鸠占鹊巢”。近年来，各级各地政府不断出台一些规定，限制那些不具备条件购买经济适用房的人，应该说有一些成效。但这种带着政策保障面孔却又要在一定程度上体现商品性质的房子，怎么看怎么不舒服，有点“做了婊子，又想立牌坊”的味道。说的悲观点，我还真不太相信咱们的政府能想出个万全之策，既能堵住腐败力量的进入，又能满足中低收入人群的需要。

近年来，为了各种类型的“夹心层”的需要，政府在廉租房和商品住房之间，还推出了其他各种名目的“中庸”型住房产品，例如，公共租赁住房、“90/70”普通商品房、限价房等等。从实际效果看，都不太理想，太难操作，尤其是，善良的愿望常常被利益集团利用，使结果适得其反。看来，在房地产供给方面，想走一条“八面玲珑”的中间路线，何其难也！这时，我就想到了茅于轼老先生，其实，中国房地产不妨试一试他的办法，让经济适用房以及形形色色的“中间产品”谢幕，政府真正花大力气大规模建设保证质量的廉租房，而开发商则在各项严格的规则约束下认真做好商品住房的建设。廉租房就好比科技产业的“孵化器”，那些买不起商品住房的人们就先住廉租房，一旦条件成熟，他们就可以离开廉租房，到品种繁多、价格各异的商品住房市场上选择适合他们需要的房子。

让经济适用房谢幕，可以让房地产市场趋向简单化、透明化和公平化，深圳不妨试它一试！